余浩群 2006年進(jìn)入億博檢測(cè)技術(shù)有限公司,擔(dān)任高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)。
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食品第三方檢測(cè)報(bào)告一周出報(bào)告
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食品第三方檢測(cè)報(bào)告一周出報(bào)告,食品檢測(cè)報(bào)告是食品安全執(zhí)法辦案的重要依據(jù),有很強(qiáng)的證據(jù)證明力。食品安全檢測(cè)報(bào)告如何辦理?聯(lián)系國(guó)內(nèi)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代辦理,深圳億博檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以測(cè)試相關(guān)食品,出具食品檢測(cè)報(bào)告,下面隨著小編一起來(lái)看看更多關(guān)于食品檢測(cè)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容吧!
一、正確認(rèn)識(shí)食品檢測(cè)報(bào)告的性質(zhì)
2015年我國(guó)《行政訴訟法》進(jìn)行了修改,其中關(guān)于證據(jù)方面,有一處修改是將“鑒定結(jié)論”修改為“鑒定意見(jiàn)”。在法律定性上,食品檢測(cè)報(bào)告就屬于“鑒定意見(jiàn)”的一種。我們對(duì)食品檢測(cè)報(bào)告的定性認(rèn)識(shí),如果將其放在《行政訴訟法》修改的大背景下,就會(huì)有比較清醒的認(rèn)識(shí)。原《行政訴訟法》規(guī)定的鑒定結(jié)論,意味著該證據(jù)是終局性的,是不容置疑的。
而鑒定意見(jiàn)意味是專(zhuān)家的個(gè)人認(rèn)識(shí)和判斷,是個(gè)人意見(jiàn)的一種,雖然基于專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)性,鑒定意見(jiàn)有很高的權(quán)威性,但也不是板上釘釘?shù)慕Y(jié)論,而是可以修正的。因此,我們?cè)谑盏绞称窓z測(cè)報(bào)告后,應(yīng)先進(jìn)行全面的調(diào)查核實(shí),如符合證據(jù)“三要素”的,才能將其作為定案的依據(jù)。
二、審查食品檢測(cè)報(bào)告的形式要件
形式完備齊全,是食品檢測(cè)報(bào)告合法性的基本前提。執(zhí)法人員收到報(bào)告后第一步要做的是明確對(duì)報(bào)告形式要件嚴(yán)格審查。審查內(nèi)容主要包括,檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否有相應(yīng)的資質(zhì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及具體檢測(cè)人有無(wú)簽章,檢測(cè)報(bào)告有無(wú)對(duì)應(yīng)的檢測(cè)單等。還包括檢測(cè)報(bào)告有無(wú)依照規(guī)定送達(dá),當(dāng)事人有無(wú)提出復(fù)檢要求,如有復(fù)檢應(yīng)審查復(fù)檢報(bào)告。
三、明確食品檢測(cè)報(bào)告所依據(jù)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
明確檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是今后案件定性處罰的重要依據(jù)。目前我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理已取得重大進(jìn)展,但并未完全清理完畢;同時(shí)根據(jù)情況變化,食品安全標(biāo)準(zhǔn)也一直處于動(dòng)態(tài)調(diào)整之中。此外,由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)受能力、精力所限,往往不會(huì)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)依據(jù)提出明確要求,實(shí)踐中檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往在食品安全標(biāo)準(zhǔn)之外,還會(huì)依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。
依據(jù)不同類(lèi)型的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)做出的不合格結(jié)論,執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)案件的處理應(yīng)有相應(yīng)不同。由于處于食品標(biāo)準(zhǔn)大幅整合的特殊階段,還要審查檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的有效期,以及有無(wú)替代標(biāo)準(zhǔn)。行政處罰法律適用一般要遵守從舊兼從輕的原則,食品標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)性法規(guī),在適用上也應(yīng)堅(jiān)持同一原則。
四、對(duì)檢測(cè)結(jié)論進(jìn)行必要分析
如前所述,同樣是檢測(cè)不合格結(jié)論,法律適用會(huì)有所不同。初步來(lái)看,比如檢測(cè)依據(jù)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),有可能要適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》進(jìn)行定性處罰,而不是《食品安全法》。但問(wèn)題往往沒(méi)有這么簡(jiǎn)單,雖然檢測(cè)依據(jù)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn),但如果檢測(cè)項(xiàng)目同時(shí)在食品安全標(biāo)準(zhǔn)中也有同樣規(guī)定的,那該批食品實(shí)質(zhì)違反的是食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)《食品安全法》定性處罰。
如果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于食品安全標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)結(jié)果符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),但不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)的,一般應(yīng)根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》定性處罰。所以對(duì)依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)做出檢測(cè)結(jié)論的案件,尤其要慎重。
五、準(zhǔn)確處理無(wú)檢測(cè)結(jié)論的檢測(cè)報(bào)告
出于各種原因,檢測(cè)機(jī)構(gòu)可能會(huì)出具有檢測(cè)數(shù)值但沒(méi)有檢測(cè)結(jié)論的報(bào)告,也就是說(shuō)報(bào)告沒(méi)有明確判定受檢食品是否合格。比如執(zhí)法機(jī)構(gòu)送檢某一批次的肉制品,要求對(duì)成分進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定檢測(cè),并出具了肉制品含有豬肉、鴨肉的成分的報(bào)告,檢測(cè)結(jié)論沒(méi)有判定合格不合格。在這種情況下,執(zhí)法機(jī)構(gòu)顯然不能強(qiáng)行要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)下結(jié)論,而是要結(jié)合案情進(jìn)行判斷,根據(jù)食品標(biāo)簽標(biāo)示情況,認(rèn)定該批肉制品是否有摻雜摻假。
六、要敢于對(duì)檢測(cè)結(jié)論說(shuō)“不”
在第一部分筆者已對(duì)檢測(cè)報(bào)告的性質(zhì)進(jìn)行分析,如果有明確事由依據(jù),執(zhí)法機(jī)關(guān)完全可以否定檢測(cè)結(jié)論。舉例來(lái)講,比如食品檢測(cè)中常見(jiàn)的食品添加劑檢測(cè)項(xiàng)目。檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)出受檢食品含有微量某一食品添加劑,然后依據(jù)該食品添加劑不得添加的標(biāo)準(zhǔn)要求,做出不合格的結(jié)論。在這種情況下,執(zhí)法機(jī)關(guān)還不能輕易予以確認(rèn),因?yàn)闄z出該食品添加劑并不意味著食品生產(chǎn)過(guò)程中肯定存在添加食品添加劑的情況,還有可能是因?yàn)槭称诽砑觿┖戏◣牖蛘弑镜状嬖诘仍颉?/span>
原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委曾答復(fù)指出:《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2014)是規(guī)范食品添加劑使用的標(biāo)準(zhǔn),有明確的適用范圍。食品本身天然存在的物質(zhì)(本底)如天然存在的苯甲酸、鋁等不屬于食品添加劑的范疇,不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程中食品添加劑適用情況的監(jiān)控(即過(guò)程監(jiān)管,如食品生產(chǎn)過(guò)程中食品添加劑的投料記錄等)是判斷食品中食品添加劑的使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)的最好手段。
所有食品上市銷(xiāo)售之前都需要聯(lián)系第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),出具一份產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者都是一種保障,食品檢測(cè)報(bào)告辦理流程:【準(zhǔn)備樣品】-【電話聯(lián)系深圳億博檢測(cè)機(jī)構(gòu)】-【填寫(xiě)測(cè)試申請(qǐng)表】-【快遞樣品與申請(qǐng)表】-【接收樣品及申請(qǐng)單】-【確認(rèn)信息、報(bào)價(jià)】-【客戶(hù)匯款】-【開(kāi)始測(cè)試】-【發(fā)送檢測(cè)報(bào)告、快遞發(fā)票】。
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