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            化妝品美國FDA通關(guān)

            瀏覽次數(shù): | 2020-11-05 15:34:05

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             化妝品美國FDA通關(guān)
             
            化妝品FDA通關(guān)
             
            一.FDA化妝品定義
             
                 凡在美國銷售的化妝品,無論是本地制造還是外國進口,都必須遵守《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法案》、
            《公平包裝和標(biāo)簽法》以及這些法律的管理委員會所頒布的條例。
             
              《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法案》把化妝品定義為專門用于人體以達到清潔、美化、增強吸引力或者改變?nèi)梭w外表之目的
            而不影響人體結(jié)構(gòu)或功能的物品。屬于此定義的產(chǎn)品有護膚霜、洗液、香水、唇膏、指甲油、眼霜和面霜、香波、永久卷發(fā)劑、
            染發(fā)劑、牙膏、除臭劑和用作化妝品產(chǎn)品一部分的任何成分。肥皂主要由脂肪酸的堿鹽組成,而且標(biāo)簽上只需對人體的清洗力
            做聲明,所以法案認(rèn)為肥皂不是化妝品。
             
            二.管理化妝品的法律
             
               FDA管理化妝品的法律依據(jù)主要是《食品、藥品和化妝品法》(FDCA)、《良好包裝和標(biāo)簽法》(FPLA)和其它適用法規(guī)。
             
             
            三.化妝品美國通關(guān)程序:
             
                 在貨物抵達入境口岸之日起的5個工作日內(nèi)進口商或機構(gòu)需要向美國海關(guān)總署填報入境文件?!DCA第801節(jié)授權(quán)美國食品
            和藥物管理局(FDA)檢驗通過美國海關(guān)進入美國境內(nèi)的化妝品。檢驗既可在入境之前,也可在抵達進口商和中間商之后進行。
            進口商/中間商把向美國海關(guān)報關(guān)文件副本,連同每次報關(guān)物品的發(fā)票提交給FDA。美國海關(guān)和FDA對報關(guān)歸檔分類以鑒別需
            FDA執(zhí)行法律法規(guī)的程序。接到報關(guān)文件后,對進口產(chǎn)品的初檢是記錄復(fù)核。
            FDA通過對化妝品進行記錄復(fù)核,將做出下列三項之一的決定:
            1. 本批放行;
            2. 本批自動扣押;
            3. 通過碼頭檢驗或取樣以進行檢驗。
             
              當(dāng)FDA接到入境通報后,審核進口商的報關(guān)單位以確定是否應(yīng)進行物理檢驗(碼頭檢驗,抽樣檢驗)。如果決定不抽取樣品,
            FDA分別向美國海關(guān)和案及進口商發(fā)送(可續(xù)行通知)。此時,本批貨物在FDA處予以放行。
             
              注意 “可不經(jīng)檢驗續(xù)行” 并不意味著產(chǎn)品符合要求。它只意味著在產(chǎn)品入境時FDA不予檢驗。如果日后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品違反法律和
            法規(guī),將視違法的性質(zhì)啟動相應(yīng)的法律措施(如沒收等)。
            碼頭檢驗
            對于化妝品,碼頭檢驗基本上包括對于強制性標(biāo)簽要求的標(biāo)簽檢驗,以確定化妝品的標(biāo)簽上是否帶有或列出下列內(nèi)容:配料標(biāo)簽、
            禁用配料、英語標(biāo)簽、不準(zhǔn)許使用的色素、法規(guī)要求的警示性說明、產(chǎn)品需用符合21CFR700.25節(jié)要求的抗干擾的包裝。
            其它強制性標(biāo)簽信息(如制造商工廠的名稱和地址,包裝商或經(jīng)銷商企業(yè)的名稱和地址,品名,內(nèi)容物凈含量的公布等)
             
                    抽樣檢驗
                如果決定取樣檢驗FDA分別向美國海關(guān)和案及進口商發(fā)送“取樣通知書”該批貨物必須保持原樣以待進一步通知,
            FDA將從該批貨物中抽取樣品。
             
            采集樣品的決定基于:
            產(chǎn)品的性質(zhì);
            FDA重點關(guān)注的問題;
            產(chǎn)品的以往歷史。
             
              FDA取得一物理樣品并將它送到FDA地區(qū)實驗室進行分析
             
              如果FDA發(fā)現(xiàn)樣品符合要求,則分別向美國海關(guān)和進口商發(fā)送一份“放行通知書”。
             
              如果FDA斷定,樣品“有違反FDCA和其它有關(guān)法律的表現(xiàn)”,則分別向美國海關(guān)和案及進口商發(fā)送“扣押和聽證通知書”。
            通知書詳細(xì)說明違法和性質(zhì)并給案及進口商10個工作日以提供該批貨物可獲準(zhǔn)許的證據(jù)。
             
              已扣押的進口貨必須在FDA或美國海關(guān)的監(jiān)督下修整,回輸或銷毀
             
              聽證會是進口商為進口物品進行辯護或提供證據(jù)能夠使貨物經(jīng)過修整后適合于入境的唯一機會。如果案及承銷商、貨主、
            進口商或一指定代表不答復(fù)通知書,F(xiàn)DA向美國海關(guān)和案及進口商發(fā)送“拒入通知書”。而后問題所及的產(chǎn)品回輸或銷毀。
             
              如果案及承銷商、貨主、進口商或一指定代表答復(fù)了“扣押和聽證通知書”,當(dāng)進口商提供證據(jù)表明產(chǎn)品“符合要求”或提交
            修整產(chǎn)品的申請書時,F(xiàn)DA就已扣押的產(chǎn)品舉行聽證會。
             
              如果商號提供了產(chǎn)品符合要求的證據(jù),F(xiàn)DA將采集后續(xù)樣品。待分析后決定,產(chǎn)品或是被放行或是被拒絕入境。
             
                   FDA審核進口商擬議的修整程序,視情況予以批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)。一旦批準(zhǔn),F(xiàn)DA將進行后續(xù)檢驗/樣品采集以確定其合格性。
            如果樣品合格,向美國海關(guān)和進口商發(fā)送“放行通知書”。如果樣品不合格,出具“拒入通知書”。FDCA的第8(C)節(jié)要求申請人
            支付全部費用,除更新標(biāo)簽或其它使扣押商品符合申請書(FDA-766表格)條款中有關(guān)措施的費用外,還包括FDA官員或雇員的
            差旅、日用和工資。通過提交FDA-766表格,申請人同意按現(xiàn)行法規(guī)支付全部監(jiān)管費用。
             

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            余浩群

            余浩群 2006年進入億博檢測技術(shù)有限公司,擔(dān)任高級技術(shù)顧問。
            精通各類檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)過上千家企業(yè)。 聯(lián)系方式:13824328299(微信同號) 座機:0755-29451282    傳真:0755-22639141
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